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舊電池正規(guī)回收企業(yè)為何敗于回收價(jià)格?
我國(guó)電動(dòng)自行車保有量達(dá)1.5億輛 廢舊電池大部分流向小作坊
最近,江蘇春興合金集團(tuán)副總裁馬永剛很是犯愁,公司作為國(guó)內(nèi)最大的再生鉛生產(chǎn)企業(yè),就是收不來足夠的廢舊鉛酸電池。
“我們?cè)谮莸墓S,2條具有國(guó)際先進(jìn)水平的機(jī)械化自動(dòng)破碎分選生產(chǎn)線,每天可處理2000余噸廢舊鉛酸電池,二期將規(guī)劃4條生產(chǎn)線,按現(xiàn)有回收量肯定‘吃不飽’?!瘪R永剛無奈地說。
翻開《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,49類危險(xiǎn)廢品中,鉛酸電池名列其中。如何對(duì)它進(jìn)行無害化處理,既避免資源浪費(fèi)又防止二次污染,這對(duì)電動(dòng)車生產(chǎn)使用大省江蘇來說,是一個(gè)不能回避的現(xiàn)實(shí)話題。
廢舊電池都流向哪里了?
受利益驅(qū)使,多數(shù)被轉(zhuǎn)賣到手工作坊
“省勁,方便,關(guān)鍵還不堵車?!闭f起電動(dòng)自行車的好處,南京市民王女士脫口而出?!叭秉c(diǎn)是,經(jīng)常得換電池,這不,已經(jīng)換過兩回了?!蓖跖空f,電池充不上電,只能到原銷售點(diǎn)以舊換新。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),車輛銷售、維修點(diǎn)是廢舊鉛酸蓄電池整個(gè)回收鏈條上的“第一落點(diǎn)”。那么,這些被集中起來的廢舊電池又流向哪里?“70%~80%被轉(zhuǎn)賣到了小商小販?zhǔn)种?。”馬永剛介紹,以一輛重約15公斤的電動(dòng)自行車蓄電池為例,一般含鉛量在63%左右,純鉛重量約9.5公斤,一轉(zhuǎn)手可賣百八十元。而目前市場(chǎng)上純鉛價(jià)格高達(dá)1.65萬元∕噸,導(dǎo)致“搶食者”趨之若鶩。
江蘇是鉛酸電池生產(chǎn)、處理大省,每年全國(guó)報(bào)廢的鉛酸電池在200萬噸,1∕4在江蘇處理。2011年6月,江蘇省環(huán)保部門啟動(dòng)專項(xiàng)整治,對(duì)全省所有涉鉛企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,關(guān)停了一批違法違規(guī)處置企業(yè)。不過,當(dāng)下偷偷活動(dòng)的“游擊隊(duì)”仍不在少數(shù)。
江蘇省環(huán)保廳固廢中心危險(xiǎn)廢物管理科科長(zhǎng)陳鋒告訴記者,此前我國(guó)危廢管理只涉及廢舊電池的“處置”一環(huán),而“回收”一直處于法律邊緣,直到2011年,環(huán)保部一份文件提出“對(duì)于從事收集貯存廢鉛酸電池等危險(xiǎn)廢物活動(dòng)的單位,依法開展危廢經(jīng)營(yíng)許可證審批工作”。而目前,面廣量大的回收小作坊仍未進(jìn)入實(shí)際管轄范圍。
環(huán)保責(zé)任該由誰買單?
“正規(guī)軍”難敵“游擊隊(duì)”價(jià)格是主因,小作坊不承擔(dān)任何環(huán)境成本
說起廢舊電池的回收,馬永剛對(duì)“價(jià)格”的誘惑力深有體會(huì)。“哪怕你每片比別人高出一角錢,立馬就好收了?!彼J(rèn)為,在廢舊蓄電池回收中,“正規(guī)軍”敗給“游擊隊(duì)”,回收價(jià)格是主因。
為什么不提價(jià)呢?“你提價(jià),游擊隊(duì)特別是土法小煉鉛企業(yè)也會(huì)提,總之他會(huì)比你高出一點(diǎn)點(diǎn)。”馬永剛說,深層次原因,是“正規(guī)軍”和“游擊隊(duì)”各自的回收、處理成本大有不同。他說:“拿個(gè)刀斧,撬開廢舊電池,把最值錢的鉛板取出,塑料留下,酸液隨手倒掉,這就是小作坊的處理過程,生產(chǎn)成本幾乎可以忽略不計(jì)。”
那么,正規(guī)企業(yè)是怎么做的呢?記者在春興合金集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)看到,廢鉛酸蓄電池通過自動(dòng)抓斗裝入儲(chǔ)料斗,然后送入破碎機(jī),產(chǎn)生的碎片被送至后序分選工段。接著,碎片中的鉛泥被沖洗干凈后進(jìn)入攪拌罐,制成脫水鉛泥,余下物料則繼續(xù)處理。順著生產(chǎn)線,記者又看到,分離器不斷分出鉛泥、鉛柵、塑殼、隔板等組件,分別送至料倉(cāng)。尤為關(guān)鍵的是,整個(gè)破碎分選過程全封閉,無廢水排出,一些小作坊作為“廢物”拋棄而又嚴(yán)重危害環(huán)境的東西,在這里得到了無害化處理和資源化利用。
投入五六千萬元以上的生產(chǎn)線,卻遭遇小作坊攪局,正規(guī)企業(yè)的技術(shù)、工藝優(yōu)勢(shì)反而成為成本包袱——馬永剛說,他們廢舊電池回收價(jià)只能定在6800元∕噸左右,高了公司就得賠,“更無奈的是,這個(gè)價(jià)格在市場(chǎng)上還很難收到廢舊電池”。
按國(guó)家相關(guān)規(guī)定,正規(guī)處置企業(yè)須具備廢酸處理設(shè)施,擁有煙氣脫硫設(shè)施,蓄電池的破碎分解必須機(jī)械化。陳鋒認(rèn)為,正規(guī)企業(yè)因而擔(dān)當(dāng)了更多社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任。而小作坊恰恰拋棄了這些責(zé)任,“節(jié)約”了處理成本,占據(jù)了市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)?!斑@顯然是不公平的?!?/p>
誰生產(chǎn)誰回收還有多遠(yuǎn)?
1.5億輛電動(dòng)車電池期待好出路
工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年,國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車保有量高達(dá)1.5億輛。據(jù)預(yù)測(cè),僅這些電動(dòng)車的廢舊電池“十二五”末就將達(dá)600萬噸左右。這既是一個(gè)沉重的環(huán)境隱患,更是一筆寶貴的資源財(cái)富,而讓其回歸科學(xué)處理軌道,已刻不容緩。
相關(guān)專家認(rèn)為,開展回收處理廢舊電池業(yè)務(wù),具有一定的公益屬性,在非企業(yè)原因遇到難以克服的困境時(shí),政府應(yīng)考慮適當(dāng)減免稅收,或給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼扶持政策可考慮三至五年,待其回收量上升,成本自然降低,競(jìng)爭(zhēng)力也就上來了。去年7月,以春興集團(tuán)為投資主體的邳州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入第二批國(guó)家“城市礦產(chǎn)”回收處置示范基地預(yù)選名單,全部建成后,年處理廢舊電池可達(dá)120萬噸。
在鉛酸蓄電池行業(yè),回收利用環(huán)節(jié)產(chǎn)生的鉛污染要大于制造過程中的污染。有關(guān)人士建議,國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)逐步建立“誰生產(chǎn)誰回收”制度。在江蘇,幾家大型蓄電池生產(chǎn)企業(yè)在與客戶簽訂供貨合同時(shí),已明確要求對(duì)方在更換時(shí)將拆解下來的舊電池回收,交給具備處理資質(zhì)的廠家處理。同時(shí),省環(huán)保部門正在考慮提高準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)處理企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證。
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